สกต.ร้องกรรมการสิทธิ เร่งสอบทหาร-นายทุนไล่ที่ชุมชนสุราษฎร์

26 ก.ย. 2557 ตัวแทนกลุ่มสหพันธ์เกษตรกรภาคใต้  (สกต.)  เข้าร้องเรียนกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หลังจากวันที่ 24 ก.ย.ที่ผ่านมามีเจ้าหน้าที่ทหารในเครื่องแบบ 1 นาย พร้อมชายฉกรรจ์อีกจำนวนหนึ่งเข้าไปในพื้นที่ชุมชนคลองไทรพัฒนา พร้อมแจ้งให้ชาวบ้านเตรียมตัวย้ายออกนอกพื้นที่ภายใน 7 วัน

(อ่าน ทหารไล่รื้อชุมชนคลองไทรฯ จี้ย้ายออกใน 7 วัน–องค์กรสิทธิฯ ระหว่างประเทศ ร้อง DSI คุ้มครอง) 

ตัวแทนกลุ่ม สกต.ให้ข้อมูลว่า ขณะนี้ในพื้นที่จังหวัดสุราษฏร์ธานีมีชาวบ้านซึ่งไร้ที่ทำกินกำลังได้รับความเดือดร้อนจากคำสั่งที่ 64/2557 ของคสช. ซึ่งมีพื้นที่ได้รับผลกระทบทั้งหมด 5 พื้นที่ ประกอบด้วย ชุมชนสันติพัฒนา ชุมชนคลองไทรพัฒนา ชุมชนน้ำแดงพัฒนา ชุมชนก้าวใหม่พัฒนา และชุมชนเพิ่มทรัพย์พัฒนา โดยสิ่งที่เกิดขึ้นในชุมชนคลองไทร เมื่อวันที่ 24 ก.ย. ที่ผ่านมาทางชาวบ้านได้ตั้งข้อสังเกตว่าเหตุใดการเข้ามาของเจ้าหน้าที่ทหารซึ่งทราบชื่อว่า จ่าสิบเอกสมศักดิ์ กล่อมเอี่ยม จึงมีผู้มีอิทธิพลซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับการซื้อขายที่ดินในเขต ส.ป.ก. และนายหน้าค่าที่ดินร่วมขบวนมาด้วย และเมื่อชาวบ้านถามถึงหนังสือคำสั่งจาก คสช. ทางเจ้าหน้าที่ทหารก็ได้ทำท่าทางค้นหาเอกสารแต่ไม่พบ แจ้งเพียงว่าลืมนำมาด้วย 

ชาวบ้านระบุว่า การเข้าร้องเรียนกับกรรมการสิทธิฯ ครั้งนี้ เพราะต้องการให้มีการยับยั้งการไล่ชาวบ้านออกจากพื้นที่ และต้องการให้มีกระบวนการในการพิสูจน์สิทธิ์ในพื้นที่ที่เป็นธรรม ไม่ใช่เป็นการใช้อำนาจเข้ากดดันชาวบ้านโดยขาดกระบวนการตรวจสอบ พิสูจน์อย่างแท้จริง เพราะการกระทำในลักษณะนี้ถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน และถือเป็นการใช้คำสั่งทุเลาการบังคับคดีเกินขอบเขตอำนาจที่ศาลได้ให้ไว้

(ภาพข่าวเมื่อวันที่ 24 ก.ย.)

ทางด้าน นพ. นิรันดร์  พิทักษ์วัชระ กรรมการสิทธิฯ ได้รับเรื่องพร้อมระบุจะเร่งทำจดหมายด่วนถึงผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฏร์ธานี และผู้อำนวยการกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร(ผอ.กอ.รมน.)สุราษฏร์ธานี เพื่อชี้แจงถึงความไม่เป็นธรรมในกระบวนการดำเนินงานต่อกรณีดังกล่าว และจะเสนอแนะกระบวนการตอบสอบที่ถูกต้อง รวมถึงขอคำชี้แจ้งต่อกรณีที่ผู้มีอิทธิพลและนายหน้าค่าที่ดินเดินทางเข้าพื้นที่พร้อมกับเจ้าหน้าที่ทหาร

นพ. นิรันดร์ ให้ข้อมูลกับผู้สื่อข่าวว่า ภายหลังมีการออกคำสั่งที่ 64/2557 ของคสช. มีเรื่องร้องเรียนเข้ามาที่กรรมการสิทธิฯ ทั้งหมด 18 กรณี โดยในแต่ละกรณีกรรมการสิทธิมนุษยชนได้ทำหนังสือเสนอความเห็นต่อหัวหน้า คสช. , ผอ.กอ.รมน.,รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม, อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ, อธิบดีกรมป่าไม้ และผู้ว่าราชการจังหวัดในพื้นที่ที่มีกรณีร้องเรียน

ในเบื้องต้นกรรมการสิทธิฯได้เสนอความเห็นว่า ในกระบวนการจัดทำแผนแม่บทแก้ไขปัญหาการทำลายทรัพยากรป่าไม้ การบุกรุกที่ดินของรัฐ และการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน และกระบวนการจัดทำแผนการปฏิบัติการของหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับแผนแม่บทดังกล่าว ยังขาดการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนและภาคส่วนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องที่ครบถ้วนรอบด้านอย่างเพียงพอ เช่นภาคประชาสังคม นักวิชาการ หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นต้น และการปฏิบัติการที่ผ่านมาตามแผนแม่บทดังกล่าวของเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่มีการกลั่นกรองและแยกแยะความแตกต่างของพื้นที่ที่มีบริบทความเป็นมาของปัญหา รวมทั้งตัววัฒนธรรมและวิถีการดำรงชีวิตที่แตกต่างกัน และไม่มีลักษณะของการกำหนดลักษณะการกระทำและผู้กระทำว่าลักษณะใดที่เข้าข่ายเป็นผู้กระทำผิดรายใหญ่ที่มีเจตนาในทางการค้าหรือทำเพื่อประโยชน์ส่วนตน และลักษณะใดเป็นการกระทำเพื่อการดำรงชีวิตตามประเพณีวัฒนธรรมและวิถีการดำรงชีวิตที่สืบทอดมาจากบรรพบุรุษ

นอกจากนี้กรรมการสิทธิฯ ยังเสนออีกว่า เพื่อป้องกันผลกระทบและความขัดแย้งที่อาจมีความรุนแรงมากขึ้นจนอาจกลายเป็นสาเหตุปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อประชาชน จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยุติหรือชะลอการปฏิบัติการในพื้นที่ตามแผนแม่บทฯ เอาไว้ก่อน และให้เริ่มต้นกรบวนการที่เปิดโอกาสให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการพิจารณาและตัดสินใจต่อแผนแม่บทฯ และแผนการปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับแผนแม่บทดังกล่าว

“ทางคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนก็ทำงานตามหน้าที่ของเรา ทำตามกฎหมายซึ่งรัฐธรรมนูญชั่วคราวก็ได้รับรองเรื่องสิทธิมนุษยชนไว้ หน้าที่ของเราเมื่อมีประชาชนร้องเรียนเข้ามาเราก็เข้ามาดูปัญหาแล้วก็เสนอคำแนะนำให้กับผู้ที่เกี่ยวข้อง แต่ไม่สามารถบังคับให้ทำตามได้ ถ้าหากในกรณีที่เขาไม่ได้ทำตามข้อเสนอ เขาก็ต้องรับผิดชอบต่อผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นเอง”นพ.นิรันดร์กล่าว